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一季度地方债增加1395亿元 尚余1.65万亿待置换

图片来源: 财政部公布数据显示,截至2018年3月末,全国地方政府债务余额16.6万亿元,较上年末增加约1300亿元,控制在全国人大批准的限额之内。 财政部在公告中称,3月末地方政府债务余额有所增加,是由于一些地方根据实际情况,将截至2014年末清理甄别认定的存量或有债务中
A- A+ 2018-04-16 17:41:27

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财政部公布数据显示,截至2018年3月末,全国地方政府债务余额16.6万亿元,较上年末增加约1300亿元,控制在全国人大批准的限额之内。

财政部在公告中称,3月末地方政府债务余额有所增加,是由于一些地方根据实际情况,将截至2014年末清理甄别认定的存量或有债务中部分符合条件的债务,按程序通过发行地方政府债券置换转化为政府债务。

财政部称,这一转化程序按照2015年颁布的《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》相关规定进行,在严格依法执行地方政府债务限额管理的同时,经过了省级政府批准。

经第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准,2018年全国地方政府债务限额为20.99万亿元。其中,一般债务限额12.38万亿元,专项债务限额8.62万亿元。截至3月末的地方政府债务余额中,一般债务10.44万亿元,专项债务6.17万亿元。

财政部数据还显示,1-3月累计,全国发行地方政府债券2195亿元,发行金额较去年同期减少一半还多。按用途划分,一季度发行债券全部是置换债券。截至3月末的地方债余额中,非政府债券形式存量政府债务1.65万亿元。

这意味着,于2015年开始实施的地方债置换计划中,尚有约1.65万亿元非债券形式债务待置换。至2017年底,累计置换存量政府债务10.9万亿元,占同期地方政府债务余额近90%。其中,2017年全国地方政府共发行置换债券2.77万亿元。

按照中央政府既定要求,有效防范化解地方政府债务风险是“防范化解重大风险”的重要内容之一。3月26日,财政部就地方政府债务管理工作下发通知。通知再次强调依法规范地方政府债务限额管理和预算管理,并要求及时完成存量地方政府债务置换工作。

通知指出,各地应当尽早启动置换债券发行,确保在国务院明确的期限内完成全部非政府债券形式存量政府债务置换工作。

作者:界面宏观

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